截至2020年3月,中国互联网用户已达9亿,互联网网站超过400万个、应用程序数量超过300万个,个人信息的收集、使用非常广泛。 10月13日亮相的个人信息保护法草案,确定了以“告知一同意”为核心的处理规则,即处理者应该以显著方式、清晰易懂的语言向个人告知其身份、联系方式、处理目的、方式、信息种类、保存期限等,并且获得自愿、明确的同意。国家机关也当遵循这一规则,但依法应当保密,或告知、取得同意将妨碍国家机关履行法定职责的除外。此外,应对突发公共卫生事件,以及为公共利益而实施新闻报道、舆论监督也有一定豁免权。 法律责任方面,草案明确,违规处理个人信息最高可处5千万元罚款。